建設(shè)工程竣工驗收全流程（完整梳理版）

指導(dǎo)性案例 2023-02-27 08:00 發(fā)表于北京

來源：工程資料課堂，住建法律綜合整理；侵刪。

導(dǎo)讀：竣工驗收作為建設(shè)工程項目的最后一環(huán)，工程從業(yè)人員常常會因為資料的問題而導(dǎo)致驗收工作無法進(jìn)行，法律從業(yè)人員很多時候?qū)τ谠摮绦虿皇呛苁煜ぁ，F(xiàn)整理了建設(shè)工程竣工驗收全流程，建議您收藏備用：

1、建筑工程竣工驗收準(zhǔn)備工作

2、房屋建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件

3、建筑工程竣工驗收監(jiān)督（由監(jiān)督站操作）

4、建筑工程竣工驗收備案（由建設(shè)單位操作）

5、建筑工程竣工驗收備案程序

6、組織現(xiàn)場驗收的主要內(nèi)容

7、建筑工程竣工驗收程序

8、單位工程竣工質(zhì)量初檢（專家驗收組核查）

9、商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗收

10、建設(shè)項目專項驗收階段

11、單位工程竣工質(zhì)量驗收（質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行）

12、建設(shè)項目資料備案階段

13、竣工驗收移交交房階段資料

當(dāng)下，全國各地都在優(yōu)化營商環(huán)境，在申報材料部分都有優(yōu)化，因此在具體實務(wù)操作層面，建議以各地住建部門最新頒布的竣工驗收的辦理指南為準(zhǔn)！

正文：

建設(shè)工程竣工驗收流程圖

一、建筑工程竣工驗收準(zhǔn)備工作

1、工程竣工預(yù)驗收（由監(jiān)理公司組織，建設(shè)單位、承包商參加）：工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗收申請表》，審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場檢查；項目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》（注：需要時填寫），要求承包商限期整改；承包商整改完畢后，按有關(guān)文件要求，編制《建設(shè)工程竣工驗收報告》交監(jiān)理工程師檢查，由項目總監(jiān)簽署意見后，提交建設(shè)單位。

2、工程竣工驗收（由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加）：

（1）承包商：

a、承包商編制《建設(shè)工程竣工驗收報告》 監(jiān)理公司建設(shè)單位。

b、工程技術(shù)資料（驗收前20個工作日）; 監(jiān)理公司（5個工作日內(nèi)）

（2）監(jiān)理公司：編制《工程質(zhì)量評估報告》

（3）勘察單位：編制質(zhì)量檢查報告

（4）設(shè)計單位：編制質(zhì)量檢查報告

（5）建設(shè)單位：

a、取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃?xì)夤こ痰葘ｍ楎炇蘸细裎募?/span>

b、監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證。

C、提前15日把《工程技術(shù)資料》和《工程竣工質(zhì)量安全管理資料送審單》交監(jiān)督站（監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。

d、工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站。

二、房屋建筑工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、完成房屋建筑工程設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容；

2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；

4、有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件；

5、有施工單位簽署的工程保修書。

三、建筑工程竣工驗收監(jiān)督（由監(jiān)督站操作）

1、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后，對該工程進(jìn)行評價，并出具《建設(shè)工程施工安全評價書》（建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查，監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。

2、監(jiān)督站在收到工程竣工驗收的書面通知后（建設(shè)單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站，另附《工程質(zhì)量驗收計劃書》），對照《建設(shè)工程竣工驗收條件審核表》進(jìn)行審核，并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗收意見書》。

四、建筑工程竣工驗收備案（由建設(shè)單位操作）

備案準(zhǔn)備的資料：

1、《建設(shè)工程竣工驗收報告》

2、下列文件：

（1）、施工許可證；

（2）、施工圖設(shè)計文件審查意見；

（3）、工程質(zhì)量評估報告；

（4）、工程勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告；

（5）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（6）、規(guī)劃驗收認(rèn)可文件；

（7）、消防驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（8）、環(huán)保驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（9）、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證及分部驗收文件；

（10）、燃?xì)夤こ舔炇瘴募?/span>

（11）、《建設(shè)工程質(zhì)量保修書》；

（12）、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必提供的其他文件。

五、建筑工程竣工驗收備案程序

1、建設(shè)單位向備案機關(guān)領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》。

2、建設(shè)單位持加蓋單位公章和單位項目負(fù)責(zé)人簽名的《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》一式四份及上述規(guī)定的材料，向備案機關(guān)備案。

3、備案機關(guān)在收齊、驗證備案材料后15個工作日內(nèi)在《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見（蓋章），建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督站和備案機關(guān)各持一份。

六、組織現(xiàn)場驗收的主要內(nèi)容

（1） 整個建設(shè)項目已按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，符合規(guī)定的建設(shè)項目竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見后，向業(yè)主（總包方）提交“工程驗收報告”，然后由業(yè)主（總包方）組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)項目竣工驗收，中間竣工已辦理移交手續(xù)的單項工程，不再重復(fù)進(jìn)行竣工驗收。

（2） 業(yè)主（總包方）組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照竣工驗收程序，對工程進(jìn)行核查后，應(yīng)做出驗收結(jié)論，并形成“工程竣工驗收報告”，參與竣工驗收的各方負(fù)責(zé)人應(yīng)在竣工驗收報告上簽字并蓋單位公章。

七、建筑工程竣工驗收程序

1、住建部門受理建筑工程消防驗收申報時，應(yīng)查驗下列資料：

（1）《建筑工程消防驗收申報表》；

（2）建筑消防設(shè)施技術(shù)測試合格的報告；

（3）《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件；

（4）竣工圖；

（5）消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調(diào)試記錄，消防產(chǎn)品相關(guān)證書、出廠合格證，隱蔽工程記錄，設(shè)計、施工變更內(nèi)容記錄等資料；

（6）各項消防安全管理制度和防火安全管理組織機構(gòu)以及消防系統(tǒng)操作管理人員名單；

2、工程驗收的人員不應(yīng)少于2人。重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程驗收，應(yīng)成立有驗收、建審、監(jiān)督、戰(zhàn)訓(xùn)等人員參加的驗收組織，并制定驗收工作方案。

3、受理驗收申報后，應(yīng)在10日內(nèi)組織驗收，并在驗收后7日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。

4、參加建設(shè)主管部門組織的選址、方案可行性論證或初步設(shè)計審查會的人員應(yīng)將所提意見填入《建筑工程前期審查意見記錄表》。

5、審核人員完成審核后應(yīng)及時提出審核意見，并由專人進(jìn)行技術(shù)總復(fù)核。

6、對送審的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核。從收到全套設(shè)計圖紙資料之日起，一般工程應(yīng)在10日內(nèi)、重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)發(fā)出《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》；需要組織專家論證的， 可以延長至30日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù)， 即為同意。

7、重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》發(fā)出后，建審人員要督促建設(shè)單位、設(shè)計單位落實審核意見并及時反饋。

8、建審人員應(yīng)定期對在建工程進(jìn)行施工監(jiān)督檢查， 并作檢查記錄。一般工程竣工前檢查不少于1次， 重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程檢查不少于3次。

9、建審過程中遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會審并作記錄：

（1）屬于重大工程項目(由支隊界定)的；

（2）執(zhí)行國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范有困難需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、變通的；

（3）建設(shè)單位選用的自動消防設(shè)施產(chǎn)品以及施工安裝單位的合法性需要審查的；

（4）有其它重大問題的。

10、工程項目竣工驗收前，將工程項目的有關(guān)文件資料移交驗收部門。

八、單位工程竣工質(zhì)量初檢（專家驗收組核查）

（一）組建專家驗收組（針對商品住宅工程的分戶驗收）

1、竣工驗收組織機構(gòu)必須包括下列人員：

① 建設(shè)單位：項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員；

② 監(jiān)理單位：項目總監(jiān)及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員；

③ 設(shè)計單位：項目設(shè)計負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)設(shè)計人員；

④ 施工(含分包)單位：項目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員；

⑤ 其它有關(guān)單位(如檢測鑒定單位)：項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員。

2、參加竣工驗收人員必須具備相應(yīng)資格并備齊委托手續(xù)：

①項目經(jīng)理及項目總監(jiān)應(yīng)與施工許可信息相符；

②設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)計文件信息相符（負(fù)責(zé)人變更時按③項執(zhí)行）；

③建設(shè)單位及其它有關(guān)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人證明書、法人授權(quán)委托書及項目負(fù)責(zé)人任命書。

（二）單位工程竣工初驗程序

1、單位工程質(zhì)量經(jīng)施工單位預(yù)驗自檢合格后，填寫（A11《工程竣工報驗單》）上報項目監(jiān)理部，申請工程竣工初驗收。

2、總監(jiān)理工程師組織對工程資料及現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收，并就存在的問題提出書面意見，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》（注：需要時填寫），要求承包商限期整改；

3、承包商整改完畢后合格后，總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗收報驗表及《建設(shè)工程竣工驗收報告》，提交建設(shè)單位；

4、勘察、設(shè)計單位檢查并符合勘察、設(shè)計文件的要求后，勘察單位填寫《勘察文件質(zhì)量檢查報告》，設(shè)計單位填寫《設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告》；

（三）單位工程初驗要求

1、單位工程初驗由監(jiān)理單位組織，施工、設(shè)計和業(yè)主等單位參加。

2、對于商品住宅的，由建設(shè)單位組織專家驗收組成員進(jìn)行商品住宅分戶竣工質(zhì)量驗收核查；

3、參加初驗的人員應(yīng)當(dāng)按照各自的專業(yè)分工對工程實體進(jìn)行認(rèn)真檢查，尤其是對一些常見的質(zhì)量問題要重點檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，明確整改方案和整改期限，并形成初驗會議紀(jì)要。初驗后，施工單位應(yīng)組織力量對初驗發(fā)現(xiàn)的問題逐條進(jìn)行整改，整改完畢后，寫出整改報告。監(jiān)理單位應(yīng)對整改過程認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，并確認(rèn)每個問題都已整改落實后，方能在整改報告上簽署意見同意竣工驗收。力爭使工程實體質(zhì)量問題在初驗階段得以全部解決。

（四）單位工程竣工質(zhì)量初驗應(yīng)具備的條件

1、單位工程完工經(jīng)施工企業(yè)預(yù)驗合格，工程基本達(dá)到竣工驗收條件；

2、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗收合格。

3、工程質(zhì)量控制資料完整。

4、主要功能項目的抽查結(jié)果均符合要求。

5、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。

（五）填寫相關(guān)資料

1、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后，填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》，《單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》，《單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄》，《分部（子分部）工程驗收記錄》初驗質(zhì)量核查情況；

2、對于商品住宅的，并由監(jiān)理單位在《住宅工程分戶質(zhì)量驗收表》中簽署驗收意見；

3、施工單位編制《建設(shè)工程竣工驗收報告》報送監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽署意見。

3、監(jiān)理單位編制《工程質(zhì)量評估報告》提交建設(shè)單位；

4、勘察單位編制《勘察文件質(zhì)量檢查報告》提交建設(shè)單位；

5、設(shè)計單位編制《設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告》提交建設(shè)單位。

九、商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗收

商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗收，建設(shè)單位應(yīng)在專家驗收組驗收核查合格的基礎(chǔ)上，報請質(zhì)量監(jiān)督站對商品住宅進(jìn)行分戶竣工質(zhì)量監(jiān)督核查；商品住宅分戶質(zhì)量驗收合格后，方可進(jìn)行工程質(zhì)量竣工質(zhì)量驗收；

（一）確定逐套檢驗核查時間

1、建設(shè)單位應(yīng)完成逐套檢驗程序，填寫《檢驗結(jié)果表》、《檢驗記錄表》和《商品住宅建筑質(zhì)量合格證明》后方可提請質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進(jìn)行逐套檢驗核查；

2、逐套檢驗核查可在竣工驗收前進(jìn)行，也可與竣工驗收一起進(jìn)行；為簡化驗收手續(xù)，正常情況下要求與竣工驗收一起進(jìn)行；

3、建設(shè)單位申請逐套檢驗核查應(yīng)提前5個工作日告知。申請竣工驗收前組織逐套檢驗核查的，應(yīng)提交竣工驗收資料；申請與竣工驗收同時組織逐套檢驗核查的，尚應(yīng)提交竣工驗收其它相關(guān)資料；4、收文窗口核對逐套檢驗資料完整性后，確定逐套檢驗核查時間

（二）逐套檢驗核查

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的核查內(nèi)容應(yīng)包括：逐套檢驗小組成員是否按規(guī)定組成；逐套檢驗小組成員是否按規(guī)定填寫逐套檢驗記錄；逐套檢驗的內(nèi)容是否存在明顯缺漏、是否按規(guī)定整改；實物抽查的結(jié)果與逐套檢驗記錄是否存在明顯差異等。

1、檢驗組織機構(gòu)檢查

逐套檢驗小組應(yīng)當(dāng)由下列人員組成：

①建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人

②施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

③監(jiān)理單位項目總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師

④依照合同約定應(yīng)當(dāng)參加逐套檢驗的設(shè)計單位和物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)的人士

2、逐套檢驗內(nèi)容檢查

逐套檢驗項目應(yīng)包括下列工程：

①建筑、結(jié)構(gòu)工程

②門窗安裝工程

③地面、墻面和頂棚面層

④防水工程

⑤空調(diào)、制冷系統(tǒng)安裝工程

⑥給水、排水系統(tǒng)安裝工程

⑦室內(nèi)電氣安裝工程

⑧燃?xì)夤こ?/span>

⑨其他可能產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或需要逐套檢查的內(nèi)容

逐套檢驗具體項目必須符合規(guī)定及《逐套檢驗方案》的要求。

3、逐套檢驗方案的檢查

逐套檢驗方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：確定具體檢驗項目、檢驗數(shù)量，并制定相應(yīng)的《檢驗記錄表》；確定實測實量項目的檢查部位和數(shù)量，并繪制抽查點分布圖；安排檢查工具；安排逐套檢驗日程等；

4、逐套檢驗記錄檢查

逐套檢驗記錄檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①簽證的完整性及簽證人員資質(zhì)；

②記錄的完整性、真實性及實測數(shù)量是否符合要求；

③檢驗結(jié)論的正確性及整改和復(fù)查情況。

5、逐套檢驗結(jié)果核查

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對逐套檢驗結(jié)果核查的主要采取實物抽查的方式，逐套檢驗監(jiān)督實物抽查必須滿足下列要求：

①實物抽查的重點應(yīng)是涉及住宅建筑工程建設(shè)強制性條文、常見質(zhì)量缺陷、安全及使用功能的項目；

②實物抽查套數(shù)應(yīng)不少于竣工總套數(shù)的3％且不少于5套，總數(shù)少于5套的按實際數(shù)量檢查。

③現(xiàn)場監(jiān)督抽查位置應(yīng)包含頂層、標(biāo)準(zhǔn)層、住宅首層及公共部分，抽查部位應(yīng)包含：1、套內(nèi)臥室、廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺；2、公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平臺、地下室、電氣/管道井、設(shè)備用房等；具體抽查位置和部位由監(jiān)督員按相關(guān)原則隨機抽取。

④ 實物抽查應(yīng)按照《逐套檢驗監(jiān)督抽檢記錄表》【一】、【二】、【三】、【四】規(guī)定的項目和要求進(jìn)行檢查并如實填寫《逐套檢驗監(jiān)督抽檢記錄》。

（三）逐套檢驗核查通過

1、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對未經(jīng)核查或核查結(jié)果不符合要求的應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改；

2、在逐套檢驗核查發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并接到各方責(zé)任主體共同確認(rèn)的整改回復(fù)后，竣工驗收監(jiān)督小組應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題抽取不少于5套（總數(shù)少于5套的按實際數(shù)量檢查）進(jìn)行復(fù)查，并將整改和復(fù)查情況記入《逐套檢驗質(zhì)量監(jiān)督抽檢記錄》；

3、符合下列要求，逐套檢驗核查通過

①逐套檢驗組織機構(gòu)有效；

②逐套檢驗的內(nèi)容符合要求；

③逐套檢驗記錄完整、有效；

④逐套檢驗與實物抽查情況相符。

4、逐套檢驗通過時間應(yīng)當(dāng)以發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并經(jīng)復(fù)查合格之日為準(zhǔn)。

十、建設(shè)項目專項驗收階段

1、由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向政府有關(guān)行政主管部門或授權(quán)檢測機構(gòu)申請各項專業(yè)、系統(tǒng)驗收，專業(yè)、系統(tǒng)驗收內(nèi)容：

1）人防驗收；2）公安消防驗收；3）規(guī)劃驗收；4）環(huán)保檢測；5）電梯驗收；6）鍋爐系統(tǒng)驗收；7）智能建筑驗收；8）燃?xì)怛炇眨?）電力驗收；10)防雷驗收；11）供水驗收；12）市政排水；13）電信驗收；14）城建檔案預(yù)驗收。

2、各部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及資料審核并提出需整改的相關(guān)問題后，建設(shè)單位組織實施整改，得到各部門認(rèn)可后，由各部門分別出具認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件（在時間緊張的情況下，可與上一步同步進(jìn)行）

3、房屋建筑工程經(jīng)竣工驗收合格，并取得燃?xì)?、消防、電梯專項驗收合格證明文件或者準(zhǔn)許使用文件后，方可投入使用。

十一、單位工程竣工質(zhì)量驗收（質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行）

★ 驗收程序

（一）單位工程竣工驗收申請

1、單位工程經(jīng)監(jiān)理單位初驗、商品住宅分套竣工驗收以及通過專項驗收后，由施工單位向建設(shè)單位提交《竣工驗收申請表》及《竣工驗收報告》；提交工程技術(shù)資料（驗收前20個工作日）→監(jiān)理公司（5個工作日內(nèi)）→建設(shè)單位。

2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對竣工驗收條件、初驗情況及竣工驗收資料進(jìn)行核查，經(jīng)核查符合竣工驗收要求后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案進(jìn)行組織竣工驗收；

并邀請如下單位一起參加工程竣工驗收：

環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局規(guī)劃處、供電局、消防大隊、市政工程管理局、衛(wèi)生防疫站、城建檔案館、燃?xì)廪k、防雷辦、建委、質(zhì)監(jiān)站、排水辦、供水集團、電信公司

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

4、竣工驗收申請需向質(zhì)量監(jiān)督站提供如下竣工驗收資料：

1）已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2）工程竣工驗收申請表；

3）工程質(zhì)量評估報告；

4）勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

5）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（包括設(shè)備資料）；

6）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；

7）地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗報告；

8）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；

５、建設(shè)工程竣工驗收前，施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評價書。

6、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后，對該工程進(jìn)行評價，并出具《建設(shè)工程施工安全評價書》（建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查，監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。

7、監(jiān)督站在收到工程竣工驗收的書面通知后（建設(shè)單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站，另附《工程質(zhì)量驗收計劃書》），對照《建設(shè)工程竣工驗收條件審核表》進(jìn)行審核，并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗收意見書》。

8、單位工程竣工質(zhì)量竣工驗收應(yīng)具備的條件：

1）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3）有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；

4）有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件；

5）有施工單位簽署的工程保修書；

6）有重要分部（子分部）中間驗收證書；

7）有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測報告；

8）初驗時建設(shè)各方責(zé)任主體提出的責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢。

9）、各專項驗收及有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)驗收全部通過。

①規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；

②公安、消防、環(huán)保、防雷、燃?xì)?、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；

10）、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

11）、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

12）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

13）、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；

14）、有公安消防出具的消防驗收意見書；

15）、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗收合格證；

16）、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證；

17）、有燃?xì)夤こ舔炇兆C明；

18）、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成；

19）、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費；

20）、有單位工程施工安全評價書；

21）、有造價站出具的工程竣工結(jié)算書。

（二）驗收組組織單位工程竣工驗收

驗收會議上，工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查，并設(shè)置驗收人員登記表，做好登記手續(xù)。

1、由建設(shè)單位組織四方(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工)進(jìn)行單位工程竣工驗收，并主持驗收會議（建設(shè)單位應(yīng)做會前簡短發(fā)言、工程竣工驗收程序介紹及會議結(jié)束總結(jié)發(fā)言）。

2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

4、驗收組和專業(yè)組（由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成）人員實地查驗工程質(zhì)量。

5、專業(yè)組、驗收組發(fā)表意見，分別對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價；

6、驗收組形成工程竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收報告》并簽名（蓋公章）。（注：參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。）

7、竣工驗收中重點檢查如下資料的完整性

1）單位工程預(yù)檢記錄

2）單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄

3）單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄

4）涉及安全和功能的試驗、檢測資料

5）建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗收意見

6）單位工程室內(nèi)環(huán)境檢測報告

7）規(guī)劃驗收認(rèn)可文件

8）建筑工程消防驗收意見書

9）勘察、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位出具的對工程的評價或驗收文件

10）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件

11）工程其它必備資料：

①單位工程質(zhì)量綜合評（核）定表

②質(zhì)量保證資料核查表（施工單位、監(jiān)理單位各一份）

③單位工程質(zhì)量分部匯總表

④地基與基礎(chǔ)質(zhì)量評（核）定表

⑤主體工程質(zhì)量評（核）定表

⑤屋面工程質(zhì)量評（核）定表

⑥工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測報告

⑦公共建筑使用、維護說明書、建筑工程保修書

⑧無使用功能質(zhì)量通病住宅工程評定表，住宅質(zhì)量保證書，住宅使用說明書。

⑨十八項使用功能檢測表

⑩工程竣工報告

工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量自評報告（施工單位、監(jiān)理單位各一份）

（三）核查驗收組分為三部分分別進(jìn)行核查驗收。

1、監(jiān)督核查工程實體質(zhì)量。

①執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)檢查：

重點核查與安全和使用功能相關(guān)強制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實施情況、兒童活動場所的欄桿構(gòu)造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度，上方有陽臺的住宅公共出入口防護、住宅窗臺防護措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等；

②相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件執(zhí)行情況檢查：

重點抽查與社會投訴熱點、安全和使用功能、建筑節(jié)能相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件執(zhí)行情況檢查,如《住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條》、《商品住宅建筑質(zhì)量逐套檢驗管理規(guī)定》、《關(guān)于加強建筑門窗質(zhì)量管理的通知》、《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》、《建筑安全玻璃管理規(guī)定》等。

③主要功能抽查：

重點抽查涉及安全和使用功能項目，如防水工程的淋(蓄)水試驗、給水管道的壓力試驗、建筑電氣的漏電測試檢測或接地電阻測試、通風(fēng)空調(diào)的漏風(fēng)量測試或溫濕度測試等；

④觀感質(zhì)量抽查

2、檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。

3、對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗。

例廁所、陽臺潑水試驗，浴缸、水盤、水池盛水試驗，通水、通電試驗，排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。

（四）竣工驗收通過

1、對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該工程質(zhì)量監(jiān)督情況；

2、形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》，驗收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章；

3、當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，驗收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收；

4、當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章；

5、當(dāng)竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。當(dāng)協(xié)商不成時，應(yīng)報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決；

6、竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位檢查確認(rèn),提交《工程竣工驗收整改意見處理報告》

符合下列要求時，竣工驗收通過：

① 竣工驗收資料齊全；

② 竣工驗收組織機構(gòu)有效；

③ 竣工驗收程序合法；

④ 執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013)及其配套的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件相關(guān)要求，符合單位(子單位)工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定，工程實體質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督抽查合格或發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格。

7、竣工驗收通過時間應(yīng)當(dāng)以竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題整改合格或重新驗收符合要求之日為準(zhǔn)。

8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收通過之日起1個工作日內(nèi)將竣工驗收的相關(guān)記錄及文書等資料提交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備查：

① 《工程竣工驗收報告》

② 監(jiān)理單位發(fā)出的“整改通知書”；

經(jīng)有關(guān)各方簽章的《工程竣工驗收整改意見處理報告》

★ 填寫相關(guān)資料

1、單位工程質(zhì)量經(jīng)竣工質(zhì)量驗收后，建設(shè)單位填寫《單位（子單位）工程竣工驗收記錄》，《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》，《單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》，《單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄》，《分部（子分部）工程驗收記錄》。

十二、建設(shè)項目資料備案階段

收集齊全以上步驟中相關(guān)資料（備案要求規(guī)劃、消防、環(huán)保、城建檔案四個部門提供的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件）及工程施工承包合同、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、施工許可證復(fù)印件和竣工驗收備案表三份遞交給建設(shè)局窗口進(jìn)行備案

（一）建設(shè)工程竣工驗收備案辦理需提交的材料

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收和消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔炇蘸细窈?5日內(nèi)，向質(zhì)監(jiān)站提供如下資料辦理竣工驗收備案手續(xù)。

1、工程竣工驗收報告；

2、《施工許可證》；

3、施工圖設(shè)計文件審查意見；

4、竣工驗收備案表；

5、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

6、工程竣工驗收申請表；

7、工程質(zhì)量評估報告；

8、工程勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告；

9、工程施工安全評價書；

10、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

11、規(guī)劃驗收認(rèn)可文件；

12、消防驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

13、環(huán)保驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

14、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證及分部驗收文件；

15、燃?xì)夤こ舔炇瘴募?/span>

16、工程質(zhì)量保修書；

17、工程竣工結(jié)算書；

18、商品住宅要提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

19、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

（二）建設(shè)工程竣工結(jié)算審核，要提供如下資料到造價站辦理手續(xù)。

1、工程按實際結(jié)算的，要提供如下資料：

（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；

（2）工程類別核定書；

（3）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；

（4）工程施工承發(fā)包合同；

（5）施工組織設(shè)計方案；

（6）圖紙會審記錄；

（7）工程施工開工報告；

（8）隱蔽工程驗收記錄；

（9）工程施工進(jìn)度表；

（10）工程子目換算和抽料（筋）表；

（11）工程設(shè)計變更資料；

（12）施工現(xiàn)場簽證資料；

（13）竣工圖。

2、工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結(jié)算的，要提供如下資料：

（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；

（2）工程承包合同原件；

（3）竣工圖。

（三）備案的程序：

1、建設(shè)單位向備案機關(guān)領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》。

2、建設(shè)單位持加蓋單位公章和單位項目負(fù)責(zé)人簽名的《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》一式四份及上述規(guī)定的材料，向備案機關(guān)備案。

3、備案機關(guān)在收齊、驗證備案材料后15個工作日內(nèi)在《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見（蓋章），建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督站和備案機關(guān)各持一份。

十三、竣工驗收移交交房階段資料

（一）交房程序

1、建設(shè)項目城建檔案資料經(jīng)備案后，并取得各項證件后，開發(fā)（建設(shè)）單位通知用戶接收房屋；

2、開發(fā)（建設(shè)）單位向購房（分房）人交付住宅產(chǎn)品，在正式辦理移交手續(xù)時，應(yīng)提供《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》，并提供《工程竣工驗收報告》供用戶查閱和復(fù)制。

（二）住宅工程交付使用時，應(yīng)具備的條件：

1、每套住宅經(jīng)分戶驗收合格，并張貼《分戶驗收合格證》；

2、住宅單位工程竣工驗收合格，并完成《工程竣工驗收報告》。

（三）住宅小區(qū)工程正式交付使用時，應(yīng)具備的條件：

1、小區(qū)內(nèi)的道路、排水工程竣工并驗收合格；

2、小區(qū)內(nèi)的綠化工程竣工并驗收合格；

3、小區(qū)內(nèi)的照明工程竣工并驗收合格；

4、小區(qū)內(nèi)的技防工程竣工并驗收合格；

5、小區(qū)內(nèi)配建的生活垃圾處理設(shè)施竣工并驗收合格；

6、小區(qū)內(nèi)配建的公共廁所竣工并驗收合格；

7、小區(qū)內(nèi)的水、電、氣、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視管線進(jìn)戶，已開通供應(yīng)服務(wù)或有協(xié)議限期開通供應(yīng)服務(wù)；

8、小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理企業(yè)已經(jīng)入住并開始正常服務(wù)；

9、開發(fā)項目合同約定的配套公共用房已落實（分期開發(fā)、分期交付的有分期落實方案）。